村情一览

义县聚粮屯镇孟家屯村东靠锦阜高速公路，西临锦阜公路外线，村域内义县外环路、石关线横穿东西南北，交通便利，地理位置优越。全村面积3.25平方公里，其中可耕地面积3367亩，有3个自然屯，5个村民组，共334户、1066人。村党支部下设3个党小组，现有党员37名。全村有固定资产总值100余万元，2017年村级集体经济收入15万元，人均纯收入14780元。孟家屯村先后获得辽宁省村务公开民主管理示范村,锦州市农村环境建设年活动先进村、建设社会主义新农村示范村、纪委廉政文化“七进七创”先进农村明星单位等荣誉称号。

发展历程

几年来，孟家屯村积极探索农业生产结构调整新途径，依托县委县政府“111工程”的政策，打造了“合作社+基地+公司”的村级集体增收组织架构，全面深入推行“合作社”的生产模式，稳步推进农业产业结构调整，从一个低收入村变成了富裕村。

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完善农业基础设施，办社兴村引领发展。几年来，孟家屯村不断完善农业基础设施建设，修田间作业道5000米，打大口井31眼，机电井36眼，铁管井457眼，投资32万元建百平方塘1座；增设变压器11台套，架设高低线路6000米，使全村3367亩土地旱能浇、涝能排。逐步将“三好”土地（水源好、土质好、电力设施好）规划成“两高一优”的项目田，并进行集中流转3000亩种植经济作物，为发展高效农业项目提供了有利条件。村“两委”牵头分别成立了义县铸梦种植专业合作社和义县秋丰种植专业合作社，主要以种植烤烟、辣椒淹渍菜、小茄子、板蓝根中药材、白菜籽育种（玉米育种）为主，采取“村集体+合作社+村民”的生产模式，村民自愿入股，吸纳社员201户、631人。合作社按照“股份+分红”的方法解决收益分配问题，村集体占股40%，村民占股60%。截至2017年底，合作社种植辣椒淹渍菜870亩、小茄子103亩，板蓝根中药材80亩，地膜花生1137亩，大田育种810亩，实现销售收入560余万元，增加村级集体经济收入5万余元。

村“两委”集体研究合作社有关事项

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招商引资兴办企业，集体经济不断壮大。为了能够合理地开发农业资源，孟家屯村与镇党委、政府在招商引资上保持高度一致，以招具有一定实力、能严格规范生产、合理开发农业资源的企业为招商引资原则，通过不懈的努力和上级的支持，2017年，聚九源生物有机肥项目成功落地。截至目前，项目累计投入3000万元，该项目主要以生产生物肥为主，每年可实现效益1000万元，带动周边150余人就业。以聚九源生物有机肥项目为抓手，孟家屯村先后引进了五家农事企业，通过采用先进的畜牧养殖技术，陆续创办了义县聚凤种鸡养殖场、义县聚龙养猪场、义县聚源隆养羊场、义县大庆养猪场、义县中加养殖基地等5家大型种养殖厂，拉动了地方经济的发展，解决了当地百余人就业的问题，实现村民增收。同时，盘活闲置资源，利用原矿八井废弃地，引进锦州力强空心砖厂，年利润50万元，安排富余劳动力就业50多人，增加了村级集体收入2万元，实现了村级集体经济受益和村民增收的双赢局面。

辣椒种植基地工作人员采摘场景

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改善群众生活环境，发展成果惠及百姓。村级集体经济收入增加了，村支部将有限的资金用在刀刃上，用于村级公益事业以及民生工程上。近几年来，投资40余万元，新建了287平方米的村办公场所，极大改善了办公条件；投资18万元，新建文化广场1554平方米，为丰富群众业余文化生活提供了场所；投资170多万元，修建边沟2700延长米，硬化村屯主要道路5200延长米，实现了道路户户通，方便了群众出行；在村内主干路两侧栽种树木1万多棵；为全村334户安装了自来水，确保了村民的饮水安全；投资220多万元，修建了650平方米的敬老院和村级卫生室，解决了老人老有所养、老有所依的问题。

案例点评

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经济效益

一是有效利用土地资源，集中统一发展“两高一优”经济效益田，实现村级集体经济增收的同时，为村民提供了就业岗位，拓宽了村民增收渠道，增加了收入。

二是通过组建合作社，进一步夯实村级集体经济，实现了村集体和村民共同受益。

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社会效益

一是通过建立合作社，引进了5家大型种养殖厂，盘活闲置的资源，拉动了地方经济的发展，解决了当地贫困人口就业的问题，增加了当地百姓的收入，提高了经济水平。2017年底，孟家屯村实现了脱贫销号和村民增收。

二是通过本村的向好发展，村级集体经济的不断壮大，有效的吸引外地客商来本村投资，进行项目建设，形成良性循环。2017年，聚九源生物有机肥项目成功落地，为孟家屯村今后集体经济发展和村民增收提供了有力的保障。

合作社花生种植基地

经验启示

启示一

优选带头人。一个优秀的带头人，能够充分带动“两委”班子干事创业的积极性，能够充分激发农村发展活力，带领群众实现共同致富。

启示二

找准发展方向。找准自身定位、明确发展方向、合理规划产业布局，通过招商引资，有效提升了村级集体经济发展实力，在利用土地、劳动力等方面为企业发展提供了支持，也大大增加了村级集体收入，提高了村民个人的收入水平。

启示三

不断改善民生。村级集体收入不断壮大后，孟家屯村及时改善民生，造福群众，增强了村“两委”班子的凝聚力、号召力，为村级集体经济长期发展奠定了基础。

编辑 | 张一鸣

锦州村官编辑部

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